La Asociación Navarra de Guardas Forestales acude a la Comisión de Medio ambiente para denunciar los recortes que sufrimos continuamente.

Guardas forestales de Navarra critican la "gravísima" reducción de plantilla

Denuncian que pueden llegar a perder el 25 % de la plantilla si no se cubren las jubilaciones mientras el trabajo "aumenta exponencialmente"

La Asociación Navarra de Guardas Forestales ha pedido a la administración que "reconozca" el trabajo de este colectivo "necesario e imprescindible" para el medio ambiente y que, según ha señalado, ha sufrido "una gravísima" reducción de plantilla en los últimos años pese a que su trabajo "aumenta exponencialmente".

Así lo ha afirmado el presidente de la asociación, José Antonio Pérez Nievas, en una sesión de trabajo en el Parlamento foral, a petición de Izquierda-Ezkerra, en la que ha lamentado que la sociedad navarra "no conozca" el trabajo de este colectivo, ya que, según ha dicho, el Gobierno "potencia acciones de otros cuerpos y no visualiza nuestra actuación".

El ratio de guardas forestales en la Comunidad foral es de uno por cada 9.000 hectáreas, mientras que en Cataluña es de 6.400 hectáreas y en Guipúzcoa de 4.200

"Somos especialistas del medio ambiente y los grandes desconocidos", ha sostenido Pérez Nievas, para criticar que los guardas forestales "no son reconocidos por la administración" a pesar que este colectivo realiza "trabajos que son necesarios y útiles para la sociedad".

Ha lamentado el presidente de la asociación que "continuamente" se confunda a los guardas forestales con "técnicos de medio ambiente o guardas de caza", para detallar que lo que caracteriza a estos profesionales es que "somos personas que tenemos una vocación con el medio ambiente, con una condición de agentes de la autoridad, con conocimientos técnicos y jurídicos medioambientales, con conocimiento del terreno y un contacto muy directo con la población".

En su intervención, Pérez Nievas ha criticado que los guardas forestales "no cuenten con una formación previa en una academia" como "sí lo hacen los bomberos o la Policía Foral" y ha pedido al Gobierno de Navarra que también forme a este colectivo. "Estamos dispuestos a ir a formarnos y a aportar nuestro tiempo y nuestro dinero", ha asegurado.

"GRAVÍSIMA" REDUCCIÓN DE PLANTILLA En cuanto a la situación actual del guarderío forestal en Navarra, el presidente de la asociación ha explicado que en estos momentos trabajan 116 personas que están distribuidos por toda la Comunidad foral, pero ha advertido de que esta cifra puede disminuir "si no se cubren las plazas de jubilaciones" y que "puede desaparecer la Ronda Central".

En este sentido, ha criticado "la gravísima" reducción de plantilla que se ha registrado en este colectivo en los últimos años y ha destacado que mientras que en el año 1995 había 145 guardas forestales en 2013 la cifra es de 116.

"Esperemos que no acabe el año 2014 con 106 personas, porque podemos llegar a perder el 25 por ciento de la plantilla si no se cubren las jubilaciones mientras el trabajo aumenta exponencialmente", ha detallado Pérez Nievas, para remarcar que en el año 2013 los guardas forestales han generado cerca de 21.000 expedientes.

A este respecto, ha agregado que "en Navarra somos pocos guardas, pero en relación con otras comunidades todavía somos menos". Según ha expuesto, el ratio de guardas forestales en la Comunidad foral es de uno por cada 9.000 hectáreas, mientras que en Cataluña es de 6.400 hectáreas y en Guipúzcoa de 4.200. "Si no se cubren las vacantes a día de hoy hay un riesgo total claro de que el ratio va a ser más alto", ha avisado.

También ha sido muy crítico el presidente de la Asociación Navarra de Guardas Forestales con la situación del parque móvil de este colectivo, que cuenta con "vehículos viejos". Ha precisado que cerca del 75 por ciento de coches tienen más de 10 años y el 14 por ciento más de 15. "Es necesario que de una vez por todas se haga un plan anual de reposiciones de vehículos, sino va a haber accidentes", ha alertado.

"PREOCUPACIÓN" EN LOS GRUPOS En el turno de réplica de los grupos parlamentarios, Marisa de Simón, de Izquierda-Ezkerra ha remarcado que su coalición está "muy preocupada" por "la desaparición de servicios ambientales públicos muy importantes" y "el recorte que está habiendo en la plantilla de guardas forestales, sobre todo, desde el año 2009".

Por parte de UPN, Jerónimo Gómez se ha mostrado "convencido" de que "si el departamento no está sacando plazas a concurso es por un tema puramente económico, no porque no crean en los guardas forestales". "Estamos pagando los efectos de la crisis como en otros sectores u organizaciones", ha expuesto.

Desde las filas del PSN, Mari Carmen Ochoa también se ha mostrado "preocupada" por la situación que viven los guardas forestales y ha defendido que "si algo tiene Navarra es la gran riqueza de sus montes y de su medio ambiente". "Más sacrificio del que están haciendo toda la función pública no puede darse", ha opinado.

En representación de Bildu, Maiorga Ramírez ha calificado la situación de los guardas forestales como "absolutamente grave" y ha criticado "los recortes actualmente existentes en materia de medio ambiente". Además, ha censurado que "el Gobierno de Navarra esté desmantelando estructuras que preservan el medio ambiente".

En esta misma línea, Txentxo Jiménez, de Aralar, ha criticado "la visión miope" del Gobierno foral por "no ser capaz de valorar el privilegio que supone para una Comunidad tener el medio ambiente que tenemos". "El propio presupuesto del departamento de Medio Ambiente se ha desmoronado de 2008 a 2014 en porcentajes increíbles", ha censurado.

La parlamentaria del PPN Amaya Zarranz, por su parte, tras agradecer a los guardas forestales el "buen" trabajo que hacen, ha abogado por "trabajar para que esto se solucione cuanto antes y podamos volver a tener la plantilla que sea necesaria para seguir haciendo ese trabajo".

Comparecencia en la Comisión

Diario Noticias

Diario Navarra

Entrevista en Telenavarra (minuto 1:35)

APOYO A LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DEL CENTRO DE RECURSOS AMBIENTALES DE NAVARRA (CRANA)

El pasado 22 de Enero se comunicó la supresión del Centro de Recursos Ambientales de Navarra (CRANA), despidiendo a toda su plantilla. Esta decisión no la compartimos y lo consideramos un hecho brutal y desproporcionado. 

La actividad profesional del CRANA se ha centrado en dotar a la sociedad navarra de unos servicios de educación ambiental para que las generaciones actuales y futuras aumenten su sensibilidad ambiental.

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Desde la ASOCIACIÓN NAVARRA DE GUARDAS FORESTALES (ANGF-NOE), entendemos que la protección y gestión del medio ambiente es un servicio básico para la sociedad navarra, que no puede tolerar los recortes que continuamente está sufriendo. La desaparición del Centro de Recursos Ambientales de Navarra (CRANA), supone la pérdida de un potencial técnico cualificado difícilmente recuperable.

Estamos convencidos que la desaparición de estos empleos públicos va a suponer también la desaparición de distintos servicios ambientales básicos que hasta ahora se venían desarrollando en Navarra.

Por último debemos recordar que comprendemos mejor que nadie lo que supone poner en cuestión la necesidad del mantenimiento de personal para llevar a cabo las tareas medioambientales, ya que desde hace 20 años nuestro colectivo de Guarderío Forestal viene sufriendo recortes de plantilla, que a día de hoy suponen la amortización de 24 plazas de personal funcionario.

ASOCIACIÓN NAVARRA DE GUARDAS FORESTALES (ANGF-NOE)

Los guardas forestales denuncian que van a perder un 20% de plantilla en dos años

EN 2013 PASARON DE 128 A 115 PLAZAS Y TEMEN 10 BAJAS MÁS

Tienen la consideración de agentes de la autoridad y consideran "inviable" que un guarda controle 10.000 has

Cada vez son menos y la tendencia es que sigan decayendo. La Asociación Navarra de Guardas Forestales (ANGF-NOE) teme perder a un 20% de efectivos del Guarderío forestal en apenas dos años en caso de cumplirse las previsiones con las que cuenta el Departamento de Medio Ambiente y, por tanto, no se proceda a la sustitución de las bajas por jubilación que se van a producir este año en el colectivo del guarderío forestal. Estos ofrecieron ya el año pasado su más absoluto rechazo a la amortización de 13 plazas de la "ya de por sí escasa" plantilla de guardas forestales en la Comunidad Foral y para este año se prevé que hasta diez Guardas terminen jubilándose y sus puestos queden vacantes.

Por tanto, de los 128 empleados que formaban el servicio de guarderío forestal en 2012, a finales de este año dicha cifra podría rebajarse hasta casi un centenar. De esta forma, "nos quedaríamos un guarda forestal por cada 10.000 hectáreas", alertan. "Sería imposible seguir así". De producirse estas pérdidas de empleados públicos, existe un importante servicio que realizan, la ronda central que actúa en censos y repoblaciones de peces como salmones y truchas, cuya continuidad se antoja inviable puesto que podrían quedarse en el servicio solo dos guardas de los siete actuales. Desde 2009 no se convocan oposiciones para este servicio, al que se accede después de superar pruebas físicas, técnicas y prácticas.

Los guardas forestales, que se encuentran distribuidos en doce demarcaciones por toda la Comunidad Foral, sienten que la estructura de organización que determinó el reglamento del año 2005, con las 13 amortizaciones producidas, queda vacía de contenido "debido a la pérdida de efectivos que ejercen de mando, sin que Medio Ambiente ponga remedio a una situación urgente". Por tanto, "este mismo año hay riesgo y peligro real de perder competencias, organización del trabajo y funciones", subraya José Antonio Pérez-Nievas Martínez, presidente de la Asociación Navarra de Guardas Forestales y que trata de defender la competencia profesional, la mejora formativa y la imagen pública del colectivo de guardas.

ACTUACIONES RELEVANTES Para dar cuenta de la importancia de sus funciones, hay que recordar que fueron los autores del atestado que descubrió el envenenamiento de rapaces en dos cotos de caza de Tudela y la mortandad de peces en el río Ultzama debido a un vertido de purines por poner un ejemplo. "Nos pegamos los 365 días del año en el monte", recuerdan los guardas, que tienen consideración de agentes de la autoridad como los policías forales y los guardias civiles y recuerdan que la legislación medioambiental encomienda a este personal "la gestión, vigilancia y conservación de los usos, espacios y biodiversidad. Quien amortiza nuestras plazas y no cubre las vacantes debe saber que nuestra función no puede ser desarrollada por otro personal", dice Pérez-Nievas. De esta forma, a su juicio, "la información que recibe la Administración sobre las afecciones que se den en el medio natural serán muchísimo menores y la atención a las emergencias ambientales que se den, será de peor calidad. Esta reducción de personal conllevará que entidades locales y particulares vean retrasados los trámites administrativos para vender sus productos forestales", afirman.

De hecho, los guardas forestales consideran que en la apuesta del Gobierno de Navarra por la biomasa (para obtener energía) y el tema forestal "no se está preocupando de dotar a esos recursos del monte del control necesario". "Al final también resultamos una importante fuente de ingresos, como en una marcación de choperas. Tras la cubicación y desarrollo del expediente, podemos llegar a entregar a una sola entidad local 500.000 euros que van directos a las arcas de los ayuntamientos. Somos la conexión entre la Administración y el medio rural, y no hay nada más rentable que un servicio público, objetivo y gratuito, porque aquí también tenemos el notorio peligro de las privatizaciones".

Entre sus demandas, además de renovar un parque móvil de vehículos sumamente envejecido, citan también la necesidad de una formación más especializada, por ejemplo en temas de veneno, forestal, vertidos o quemas controladas. A falta de que esa labor pedagógica la realice la Administración, la Asociación de Guardas afirma que han optado "por un colectivo formado y profesional, con nuestros medios. Tratamos de mejorar la profesión y para ello hemos realizado cursos de información geográfica, de especies exóticas invasoras y de protección del patrimonio histórico, porque, como recuerdan, también tienen competencias en el ámbito patrimonial vigilando y encontrando desde estelas funerarias, reliquias monumentales o señalización de dólmenes y menhires".

l Funciones.

1. Corresponden al personal del guarderío forestal, dentro de su correspondiente nivel, las funciones de vigilancia, inspección y gestión en materia de:

a) Fauna y flora silvestres.

b) Protección del medio fluvial.

c) Protección y aprovechamiento del medio forestal:

1. El control de las actividades en los montes.

2. El informe y seguimiento de las repoblaciones forestales.

3. La vigilancia y protección de los montes y en particular de los catalogados.

4. Sanidad forestal: la vigilancia de la aparición de plagas y enfermedades en los ecosistemas forestales, así como el seguimiento y tratamiento de las mismas.

5. Incendios forestales: la vigilancia del cumplimiento de las medidas preventivas establecidas, la detección de incendios, la valoración de los daños y la colaboración con los responsables de la extinción e investigación de causas cuando sean requeridos.

6. Aprovechamientos: la vigilancia, el control y el asesoramiento a los titulares sobre los aprovechamientos forestales, así como la realización de las operaciones previas a la autorización de los aprovechamientos forestales, bajo las directrices técnicas: señalamiento, cubicación, entrega y reconocimiento del monte, etc.

d) Protección y gestión de los espacios protegidos:

1. La vigilancia del cumplimiento de la normativa de protección y gestión.

2. La colaboración en la gestión de los espacios protegidos en los términos en que se les demande.

e) Gestión de las fincas del patrimonio forestal de la Comunidad Foral de Navarra.

f) Vías pecuarias:

El control de su integridad y de las actividades que les afecten, así como la colaboración en su mantenimiento.

g) Control de la actividad cinegética:

1. La vigilancia del correcto ejercicio de la caza, de acuerdo con las normas y planes establecidos.

2. El seguimiento de las poblaciones cinegéticas.

3. El asesoramiento a las entidades locales y asociaciones de cazadores en lo relativo a la actividad cinegética.

h) Control de la actividad piscícola:

1. La vigilancia del ejercicio de la pesca de acuerdo con las normas y planes establecidos.

2. La colaboración en el seguimiento de las poblaciones de peces.

3a. El asesoramiento a los pescadores en el ejercicio de su actividad.

3b. Colaborar en las urgencias medioambientales.

3c. Elevar las denuncias y actas de inspección correspondientes, actuando, cuando las circunstancias lo requieran, de forma coordinada con otros Cuerpos, en casos de competencias concurrentes.

3d. Investigar las infracciones administrativas en materias de su competencia, a requerimiento del órgano correspondiente.

3e. Velar por el cumplimiento de la normativa ambiental. Informarán sobre el cumplimiento de los requisitos de las autorizaciones ambientales otorgadas por el Departamento de Medio Ambiente; en particular, sobre vertidos contaminantes, vertederos, actividades y cambios de uso del suelo no urbanizable, actividades en el medio fluvial, etc.

4. Funciones de vigilancia y protección del patrimonio histórico y arqueológico ubicadas en el medio natural.

Noticia

NO A LA REDUCCIÓN DE PLANTILLA

La ASOCIACIÓN NAVARRA DE GUARDAS FORESTALES (ANGF-NOE), quiere mostrar su más absoluto rechazo a la amortización de 13 plazas, de la ya de por si escasa, plantilla de los Guardas Forestales. (En las dos últimas décadas con éstas ya son 27 plazas las amortizadas).

Exigimos al Gobierno de Navarra que apueste por nosotros. La legislación Navarra de medio ambiente, encomienda a nuestro personal funcionario, la gestión, vigilancia y conservación de los usos, espacios y biodiversidad, que se dan en el medio ambiente de Navarra. Quien amortiza nuestras plazas debe saber que nuestra función no puede ser desarrollada por otro personal.

Para que nuestro cuerpo pueda ofrecer un buen servicio profesional a la ciudadanía navarra, es necesario que contemos con personal suficiente para asumir todos los retos que la gestión y conservación del patrimonio natural que la Navarra del siglo XXI  necesita. Esta reducción de personal dejándonos en sólo 115 GUARDAS FORESTALES para toda Navarra, es una cifra totalmente escasa. Además esta reducción, hace que se rompa toda la estructura organizativa del Guarderío Forestal que existe actualmente en el Gobierno de Navarra, aprobada en el año 2005.

No olvidemos que si desaparece el GUARDA FORESTAL, desaparecen los OJOS DEL MEDIO AMBIENTE. Al reducir la plantilla más del 10%  (13 plazas de 128 totales),  la información que reciba la Administración  sobre las afecciones que se den en el medio natural serán muchísimo menores y la atención a las emergencias que diariamente se den, será de peor calidad. Somos un servicio público, pagado por el dinero de todos los navarros. Esta reducción de personal conllevara  por ejemplo, que entidades locales y particulares vean retrasados los trámites administrativos para vender sus productos forestales, tan necesarios en época de crisis. 

JOSE ANTONIO PÉREZ-NIEVAS MARTÍNEZ